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        9種情形會(huì)被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單
        發(fā)布時(shí)間:2023-08-28  來(lái)源:中國(guó)化工報(bào)   打印本頁(yè)    [ 返回 ]


            應(yīng)急管理部網(wǎng)站8月11日公布了《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》,自2023年10月1日起施行。

        《管理辦法》明確,礦山(含尾礦庫(kù))、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其人員的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信名單管理適用本辦法。

        《管理辦法》明確了列入名單的9種具體情形,均為發(fā)生生產(chǎn)安全事故,或者違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、受到行政處罰,且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的情形。

        發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信主體名單的情形有5種:

        (一)發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,以及經(jīng)調(diào)查認(rèn)定對(duì)該事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,應(yīng)當(dāng)列入名單的其他單位和人員;

        (二)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人;

        (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條的規(guī)定被處以罰款數(shù)額2倍以上5倍以下罰款的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人;

        (四)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)責(zé)任人員;

        (五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。

        未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但因安全生產(chǎn)違法行為,受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信主體名單的情形有4種:

        (一)未依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可或者許可被暫扣、吊銷(xiāo)期間從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人;

        (二)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告或者證書(shū)的;

        (三)在應(yīng)急管理部門(mén)作出行政處罰后,有執(zhí)行能力拒不執(zhí)行或者逃避執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人;

        (四)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)受到行政處罰,且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的。

        在管理措施方面,《管理辦法》指出,應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的對(duì)象,采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、實(shí)施行業(yè)或者職業(yè)禁入等懲戒措施。

        在移出名單程序方面,《管理辦法》明確了名單管理期限為3年;被列入對(duì)象自列入嚴(yán)重失信主體名單之日起滿(mǎn)12個(gè)月,可以申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觥?

        《管理辦法》鼓勵(lì)被列入對(duì)象進(jìn)行信用修復(fù),糾正失信行為、消除不良影響。明確了申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥?信用修復(fù))名單的條件和程序。同時(shí),如若發(fā)現(xiàn)被列入對(duì)象申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重失信主體名單存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情形的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)提前移出決定,恢復(fù)列入狀態(tài)。名單管理期自恢復(fù)列入狀態(tài)之日起重新計(jì)算。


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